Este 1 de agosto entró en vigencia la normativa que establece la obligación, tanto para las empresas como para los órganos del Estado, de implementar protocolos de prevención del acoso laboral y/o sexual y de violencia en el trabajo.
La ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, lanzó la iniciativa con el lema “¡No es talla, es ley!”, destacando los principales aspectos de esta normativa en una actividad informativa y de capacitación que reunió a más de 800 personas presencialmente y a 1.000 vía streaming.
La ministra Jara explicó que el objetivo de la Ley Karin es preventivo y no punitivo. “El objetivo de la ley no es hacer sanciones o cursar multas como ocurrencia de estas conductas, sino que evitar que se produzcan”, afirmó durante la actividad realizada en el Centro de Extensión de la Universidad Católica, acompañada de los subsecretarios de Previsión Social, Claudio Reyes, y del Trabajo, Giorgio Boccardo.
“Esta ley no se genera de la teoría o en forma espontánea, sino porque hay gente que lo pasa muy mal en el trabajo. (…) La perspectiva de esta normativa para el futuro es que se convierta en una herramienta en la cual exista o se promueva una igualdad de oportunidades, porque este tipo de conductas afecta mayoritariamente a las mujeres. El objetivo es tener espacios de trabajo sanos, saludables y de bienestar”, enfatizó la secretaria de Estado.
En la región de Coquimbo, el hito de la entrada en vigencia estuvo encabezado por el Delegado Presidencial Regional, Galo Luna, el Seremi del Trabajo y Previsión Social, Francisco Brizuela, y su par de la Seremi de Gobierno, Paulina Mora. También participaron representantes de trabajadores y trabajadoras del Retail, como el Sindicato n°2 de Ripley y representantes de las y los trabajadores del Sindicato SITEL Walmart y de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) con representación regional. Además, estuvieron presentes los servicios del Ministerio del Trabajo, como el Instituto de Seguridad Laboral (ISL), la Dirección del Trabajo (DT) y el Instituto de Previsión Social (IPS).
Galo Luna destacó los avances y el cumplimiento de la agenda legislativa del programa de Gobierno en materia de Trabajo Decente y dijo que “hoy se pone en marcha la Ley Karin, que ha sido para nosotros una ley muy importante, que forma parte de la estrategia que ha desarrollado el Gobierno del presidente Boric para mejorar los entornos laborales y avanzar en trabajo decente en las mejores condiciones. Esto es parte de la agenda de trabajo junto a la reforma a las pensiones y estamos insistiendo con ese proyecto en el Parlamento”.
“Queremos espacios libres de acoso para que los trabajadores y trabajadoras se puedan desempeñar de manera adecuada y concentrarse en las tareas del trabajo y no pasar por estas malas experiencias que debemos erradicar y esperemos que esta ley ayude a eso”, agregó Galo Luna.
Cabe recordar que la Ley Karin nace en memoria de Karin Salgado, funcionaria pública y técnica en enfermería quien, tras sufrir un prolongado proceso de acoso laboral, decidió quitarse la vida.
El Seremi del Trabajo, Francisco Brizuela, destacó el trabajo de difusión de la nueva normativa con foco en trabajadores y empleadores, y manifestó que “En este caso, los organismos administradores del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, como la MUTUAL, la ACHS, el IST y el Instituto de Seguridad Laboral (ISL), pero también desde el Ministerio del Trabajo y Previsión Social en su conjunto, estamos desarrollando actividades de capacitación, tanto a empleadores como para trabajadores, con el propósito de que existan claridades en torno a esta materia y cómo implementar adecuadamente la Ley Karin”.
Las y los trabajadores son parte fundamental en la implementación de la nueva ley. En este sentido, Elisa Oyarzun, dirigenta nacional del sindicato SITEL de Walmart Chile, comentó que “creemos que es importante que las empresas efectivamente pongan énfasis en los mecanismos de gestión para prever estas acciones. Ojalá que avancemos hacia un cambio cultural y podamos erradicar la violencia psicológica que existe actualmente en los trabajos”.
Patricio López, presidente de ANEF Coquimbo, expresó que “para nosotros los trabajadores públicos es importante la Ley Karin, porque ya no solamente estamos viendo esta ley desde una perspectiva de los sumarios antiguos, sino que se empiezan a colocar reglas específicas a nuestros empleadores para que estos se tomen en cuenta y se empiecen a resolver en el menor tiempo posible”.
La Seremi de Gobierno, Paulina Mora, destacó la acogida de los trabajadores y empleadores a la normativa y comentó que “con esto, queremos impulsar un cambio cultural, en el cual los jefes tienen un rol muy importante, porque deben ser los promotores de estos avances. Este paso implica, en forma transversal, a todos los elementos de las organizaciones, y no hay que verlo como una amenaza, sino como una oportunidad para establecer nuevas formas de diálogo al interior de las organizaciones de trabajo”.
Contenidos Destacados de la Normativa
Entre los contenidos que destacan de la normativa que entra en vigencia hoy figura la obligación, tanto para las empresas como para los órganos del Estado, de contar con un protocolo de prevención del acoso laboral, sexual y de violencia en el trabajo. También instaura mejores procesos de investigación e incorpora nuevas definiciones legales y perfecciona las existentes respecto a acoso laboral, acoso sexual y de violencia en el trabajo ejercida por terceros ajenos a la relación laboral.
Por otra parte, integra la perspectiva de género en las relaciones laborales y refuerza el rol de la Dirección del Trabajo (DT) y de la Contraloría General de la República en los correspondientes procedimientos de investigación, con el objetivo de dar garantías a los y las denunciantes.
La implementación de la Ley Karin se ha preparado a través de diversas instituciones dependientes de la cartera, las que han emitido regulaciones al respecto. Así, la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso) publicó la circular de “Asistencia técnica para la prevención”, que tuvo un proceso de consulta pública con más de 200 comentarios y observaciones.
Por otro lado, la Dirección del Trabajo emitió un dictamen sobre los procedimientos de prevención, investigación y sanción por acoso laboral, sexual y violencia en el trabajo, mientras que el Ministerio del Trabajo elaboró un reglamento que establece las directrices para las investigaciones.
